创新性巨变！外资银行将参与我国黄金交易及黄金进口

· 允许符合条件的外资银行参与境内黄金和白银期货交易。

· 支持具有一定规模、运营稳健的在京外资法人银行申请参与公开市场交易。

· 允许外资银行获得人民银行黄金进口许可和银行间债券市场主承销资格。

2020年中国国际服务贸易交易会    摄影：《中国黄金报》记者   许勇

我国黄金市场格局正在发生创新性巨变，符合条件的外资银行将有机会参与黄金交易并获得黄金进口权。

《中国黄金报》记者从2020年中国国际服务贸易交易会获悉，9月7日至9日在北京召开的以“全球服务，互惠共享”为主题的服贸会上，相关部门发布了北京建设国家服务业扩大开放综合示范区的消息。与此同时，中国政府网站也同步发布了《国务院关于深化北京市新一轮服务业扩大开放综合试点建设国家服务业扩大开放综合示范区工作方案的批复》（简称批复）。

批复的附件《深化北京市新一轮服务业扩大开放综合试点建设国家服务业扩大开放综合示范区工作方案》（简称工作方案），明确了北京未来10年的服务业扩大开放的发展目标，提出服务业扩大开放的26条具体举措。其中第3条“加强金融服务领域改革创新”中，提出“允许符合条件的外资银行参与境内黄金和白银期货交易。支持具有一定规模、运营稳健的在京外资法人银行申请参与公开市场交易。允许外资银行获得人民银行黄金进口许可和银行间债券市场主承销资格”。

业内人士表示，这意味着我国黄金市场将进一步开放，外资银行的参与将加剧黄金市场的竞争，使我国黄金市场格局发生创新性巨变，外资银行的参与也将有助于提升我国黄金市场的活跃度，使我国黄金市场在竞争中提高发展效率和质量，推动我国黄金市场更高质量的发展。

另外，服贸会旨在打造全球服务贸易品牌，已成为中国服务贸易的“晴雨表”。作为服务贸易一部分的黄金金融市场，此次以国务院文件的形式，允许外资银行深度参与中国黄金市场交易，也将进一步提升中国黄金市场在全球的影响力。更加值得一提的是，此次金融服务领域扩大开放的落点是在北京，这也意味着北京将在我国黄金市场体系的结构中占据更加重要的地位。

此外，工作方案还提出加强金融服务领域改革创新，还要推进金融领域“证照分离”改革全覆盖试点相关政策在京实施。支持社会资本在京设立并主导运营人民币国际投贷基金，支持外资投资机构参与合格境内有限合伙人境外投资试点。深入实施合格境外有限合伙人试点，逐步放开公开市场投资范围限制。按照中央部署，进一步推动新三板改革，全面落实注册制，切实提升新三板市场流动性，打造服务中小企业的平台。设立外商投资企业境内上市服务平台并提供相关服务。支持外商独资企业申请成为私募基金管理人，开展股权投资和资产管理业务，符合条件的私募证券投资基金管理公司可申请转为公募基金管理公司。优先在北京市允许跨国公司设立外商独资财务公司。

支持符合条件的在京财务公司获得结售汇业务资格，在依法合规、风险可控前提下，开展买方信贷和延伸产业链金融业务。支持更多外资银行获得证券投资基金托管资格。研究适时允许在京落地的外资银行稳妥开展国债期货交易。支持相关企业通过收购、参股等市场化运作的方式从事第三方支付业务。支持证券公司从事沪伦通中国存托凭证业务。审慎有序进行金融综合经营试点。推动北京铁矿石交易中心等大宗商品交易场所依法合规探索开展非标准仓单交易等多种交易方式，建立科学合理的商品定价机制。