广州“租购同权” 这就是美国人为什么不买房

曹志杰

文:曹志杰/海外财富网

一、楼市重磅炸弹!

昨天,广州市政府官网挂出《关于印发广州市加快发展住房租赁市场工作方案的通知》,其中提出中国住房租赁史上具有里程碑意义的一条措施:租购同权!

通知原文是:赋予符合条件的承租人子女享有就近入学等公共服务权益,保障租购同权。具有本市户籍的适龄儿童少年、人才绿卡持有人子女等政策性照顾借读生、符合市及所在区积分入学安排学位条件的来穗人员随迁子女,其监护人在本市无自有产权住房,以监护人租赁房屋所在地作为唯一居住地且房屋租赁合同经登记备案的,由居住地所在区教育行政主管部门安排到义务教育阶段学校(含政府补贴的民办学校学位)就读,具体细则由各区教育行政主管部门制定(市教育局牵头)。

简单来说,“租购同权”是指购房人和租房人享有同等权益,而最关键的权益即为子女受教育权。

在此规定出现之前,我国一直处于“租购不同权”的状态。租房者和购房者在教育、医疗等方面享有不同的权益,特别是教育。房屋作为一种刚需品,使得部分人为了让子女享有更好的教育资源,而不得不买房。在北京、上海、广州等城市,房价贵的重要原因就是附着在其上的优质资源,只有拥有房屋的产权,才能享有优质资源。因此出现了所谓的“学区房”、“医疗房”。 而身为租客却没法享受到和房屋产权人同等的公共权力。

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那么,这一政策的实施会带来什么影响呢?

1. 颠覆房地产市场

这一政策必将大大缓解了人们的买房热情。对于在城市工作的外省人来说,如果有了小孩,面对小孩的教育问题,只有两个选择:要么买房,要么回家。不少人买房和换房的目的是为了孩子的教育。现在不买房也可以享受同样的权益,买房和教育、医疗等资源的享有权脱钩了,将会影响购房需求。

2. 改变人才流动方向

21世纪最重要的是什么?是人才!有多少在北上广深怀揣梦想不停奋斗的年轻人,因为孩子的教育问题而无法立足。现在,租房同权的政策实施,对于人才的流动会是一个巨大的影响。

3. 预示“新租房时代”的到来

中国房地产市场出现严重的分化的根本原因是“人地错配”。那么这一政策的实施,虽然可能会使房租因为供求关系的变化,有较大幅度的提高,但是政府会大力发展住房租赁市场,随着更多地方政府政策和细则的出台,会使选择租房的人越来越多。

二、美国人为什么就是不买房?

对于中国人来说,我们一直都很好奇,在美国,租房这么贵,为什么美国人就是不喜欢买房?

确实,美国人对于租房还是买房居住,向来是十分务实和理性的。龙永图先生就曾拿美国举例:美国三成人群买房,六成人群租房,实际拥有住房的人并不多。但是在中国,却经常出现“炒房”、“抢房”的事件。为什么会出现这样的差异呢?

(美国租金价格不断上涨)

(美国自由住房率下降到1960年的水平)

1. 美国不实行户籍制度。

在美国房屋仅仅是刚需品,不是急需品。绝大多数人购房仅仅是为了有一个居住的地点,在市区还是郊区购房没有什么区别,反而会有很多的人因为居住环境好而选择郊区,而且有更多的人选择轻松的租房居住,买房的人反而很少。

2. 不同于中国的教育制度。

在美国,也有“学区房”的存在,但是与中国“学区房”的概念存在差异,与中国现实情况差别也很大,甚至恰恰相反。在中国能否将户籍迁至好学区,与你是否拥有房子的产权有关系,家长没有选择,只能买房。

而美国的基础教育,遵循的是划片入学原则,全国大概15000个学区。美国学区的标准不是产权,而是实际居住。也就是说,入学的标准不是房产证,而是真实居住在这里的证明。反而是有产权但是不住在这里,让孩子入学是违规行为,被学区发现后孩子是可以被开除的。

另外,公立学校入学门槛很低,其职能是“保底”, 就是保障所有适龄儿童都有学可上。提供的居住证明,一般就是显示家庭户主姓名的水电费缴纳单据或银行资金往来账单。

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3. 美国的房屋租赁市场非常发达

美国租房市场提供的各项服务也十分到位,租房居住与购房居住在舒适性和方便性方面没有较大的差异。美国没听说过公租房之类,基本上都是私人和私企提供租赁房源。租赁的房源大致有4类:一是别墅,有家庭的人或者收入较高的人常常选择组这类房子;二是公寓,价格比较便宜,收入低的人或者是单身常常选择租住公寓;三是与出租人合住在一起,美国人常常把自己房屋内的多余房间、地下室或者储藏室出租以便补贴家用;四是租住在旅馆和酒店里,特别是汽车旅馆和小酒店,更是蓝领阶层的所爱。

4. 价值观念的差异。

美国人在传统观念上与中国有较大差别。他们流动性比较强,没有故乡的概念,而中国人则相信“安土重迁”。而且美国的城市之间在教育、医疗、环境以及居住方面的差距很小,这样选择租房,反而流动起来更方便,省去了买房、卖房的麻烦。