一直以来,美国都在推出各种“EB-6”签证,即所谓创业移民的提案,给来美国进行高科技等投资创业的人才,提供签证便利以及合法身份,但是在立法层面都未能实现。2016年底,上届奥巴马政府的移民局,推出了创业移民计划。但该创业移民计划,并非通过国会立法来创立EB-6签证类别,而是通过移民局批准Advance Parole(即在美国居留的临时许可)的方式,来提供创业者在美国的合法居留。
美国移民签证中,“EB”类是个有5大类别、14万多绿卡配额、适用多种职业情况的大类,也是很重要的移民方式,EB只有5个大类,既然EB-5争议不止,有议员干脆提出“EB-6”的新概念,甚至还有“EB-7”的想法,当时看起来有点异想天开、小众设想。不过随着EB-5矛盾的快速加深、法案迟迟不能推出、还有排期可怕地延长。
虽然,所谓的EB-6创业移民与EB-5的关系并不大,但却是EB-5在通过国会立法之外解决排期的方式之一,期望移民局能够通过发放Parole的方式,让已经获得I-526审批的投资者家庭,先行合法登陆美国工作生活和学习,在排期等到之后再获得绿卡达到永居的正式身份,以达到相对解决排期之困的目的。
但川普登台后,就开始收紧移民政策,其中审阅和停止Parole计划,便是其收紧移民政策的重要举措之一。
美国国土安全部(DHS) 7月11日发布“延期执行‘国际创业家条例’(InternationalEntrepreneur Rule)”的通知。原本将于7月17日生效的“外籍创业者合法留美许可(parole)”,俗称“EB-6创业签证”,将被推迟到明年3月18日。在此期间,劳工部将会采取公告和征集建议等步骤,来决定是否撤销这项新规。
由于新一届美国政府收紧移民政策,因此对于此法规如何推进,表现的非常谨慎。但政府并不能不通过新法规的制定流程就枪毙原来的法规,也不能任意推迟实施时间。
即使枪毙当前的法规,这一流程也至少耗时1年,政府部门还将不得不向法官证明,其有充分的理由来推翻前一项法规。创业者,是创造就业的人。对于政府来说甚至很难向公众解释你为何要让初创公司的创始人离开美国。
什么是EB-6创业移民?
该创业移民计划,是通过移民局批准Advance Parole(即在美国居留的临时许可)的方式,来提供创业者在美国的合法居留。
在美国的外国国籍创业家可以申请长达两年的创业签证,以经营其在美国的创业实体企业。之后可再最多延期三年,持此许可期间不仅可以为自创企业合法工作,也可以无限制出入美国,申请人家属也可随行申请,配偶可以申请工卡。此规定旨在促进和鼓励企业家的创业和创新,增加美国就业机会。该EB-6创业工卡原本将于2017年7月16日正式生效。
五年期间申请人的公司也许会被巨头企业高价收购、也可能收益喜人可以用自己的钱办理EB-5投资移民、也许已经带着团队去纳斯达克敲钟。
申请条件
1、申请人必须在创建自己start-up公司的三年内申请这份工作许可,并且公司必须从成立初始就在合法经营。同时,公司还必须具备还需展现出在快速发展和创造就 业方面的极大潜力。
2、申请人必须在自家公司里拥有至少15%的公司所有权,并在申请到手后的前两年至少维持10%的所有权。并且必须在公司的实际运营、管理中发挥不可或缺的核心关键作用。
3、申请人必须在365天之内获得一份或多份美国投资人、投资机构$345,000的投资资金,或者可以拿到从联邦、州、地区政府机构定期发放给美国企业的奖金,两者满足一条即可。而这就是满足第一条“证明企业有快速发展和创造就业方面的极大潜力”的关键证据。
注:$345,000的投资额要求并非是空穴来风,国土安全部和移民局收集了来自于美国风险投资公司、天使投资、创业孵化器的多方数据,也征求了美国小企业管理局(SBA)的意见,$345,000是结合了美国投资市场的行情、及创业公司实际发展运营所需金额而制定的标准
注意事项:
1、一家创业公司最多只能为三位创业者申请特殊工作许可。
2、首次申请时,申请人的家庭总收入必须达到移民局建议的联邦贫困线的400%($63,720),并在使用特殊工作许可期间维持此收入标准。
3、为了再获三年延期,申请人的公司需要在获得特殊工作许可的前两年,获得至少50万美金的符合要求的投资,公司每年年收入达到50万美金,年收入增长率至少达到 20%。
4、期间要为美国公民、或绿卡持有者、或有其他工作许可的移民创造至少10个全职工作岗位。
如果您对EB-6感兴趣,不妨联系利亚出国为你做一份免费评估,提前做好准备等该议案生效后立即为自己申请特殊工作许可。