文：宋毅轩/海外财富网

近日，美国国会众议院以217-213票通过废除和替换大部分奥巴马医保法的议案——修正版《美国医疗法案(American Health Care Act)》，老奥在位是辛辛苦苦搞了七年的《平价医疗法案》可能离废除不远了。为什么特朗普一上任就这么热切地想把前代搞的东西给推翻呢？经过笔者对特朗普医改方案和其他政策的研究，发现特朗普急于废除奥巴马的医改方案其实是为他的税改方案开辟道路。新医改直接牵扯上万亿的税收征用和使用，一旦新医改法案生效，原先奥巴马医改所涉及的医疗设备消费税，保险公司运营税等费用将被取消，新的税法就会得到简化。

经过笔者分析，特朗普的税改和医改方案其实都直指一个目标，减税，并且通过减税鼓励美国纳税人进行投资，再进一步鼓励海外资金进入美国。

笔者搜集公开数据进行了减税方案前后对比，有以下几条政策十分抢眼。

企业所得税从35%下调到15%

企业所得税直接砍掉一大半，以前美国企业都是通过转移到海外来规避美国高达35%的税收，而传说中的避税天堂，除了巴拿马等十分依赖投资的国家是0税率外，即使是号称亚洲避税天堂的新加坡税率也在18%左右。美国这一动作，直接砍掉一般企业所得税，就直接打进避税天堂TOP10的名单了。

个人所得税从七档10%~49.6%到三档10~35%，个税起征点从6345提高到12700

个人所得税起征点也从6345调高到12700直接翻了一倍，这一项减税政策力度之大，可以说是前无古人了。对比我国最高45%的个税税率，就不需要说什么了。这对于外国人来说，前往美国工作的吸引力更大了。

取消遗产税

本来美国是有遗产税的，所以美国的富豪都会通过信托，绕过遗产税，这下取消遗产税，可以说美国的富豪开心的不行，毕竟建立信托也要花不少钱。其实开心的不仅是美国富豪，全世界的富人估计都会往美国跑吧，这些富人又将给美国带去多大的经济利益，不得而知。想想老特也七老八十了，保不准哪天有个三长两短，虽说名义上是为了人民，其实最高兴的也许就是小特朗普和他的美丽女儿吧。

取消净投资所得税

顾名思义，以前在美国的投资者会被征税，虽然不多只有3.8%，但是这次直接取消明确的发出来信号，美国欢迎投资者，国外有投资能力的人会更愿意进行投资。

降低利润汇回税

美国降低之前百分之三十五的利润汇回税，什么叫利润汇回税呢？举个例子，苹果手机在全世界大卖，仅2016年第四季度在大中华区营收就为87.85亿美元，但是要把钱转回美国要交35%的税，想想就害怕，就都留在海外了。不仅仅是苹果，据报道，仅美国50家规模最大的公司就有高达1.6万亿美元的盈利存放在“避税天堂”，但是降低了这项税之后，所有海外的资金都极有可能回到美国，而且不止这1.6万亿！

这几项政策直接就告诉我们，美国不收你们税啦，过来投资稳赚不赔！这对于美国企业来说简直就和捡了钱一样，只要在美国国内投资，就能享受这超低的税收待遇，对外国企业也是一样，特朗普什么意思太明确了，他是想把美国变成避税天堂了。

这些政策看起来确实非常诱人，但是一家欢喜总有一家忧愁，对于中国来说，可能不是个好消息。因为据波士顿咨询公司2013年的研究报告，当时在美国制造商品的平均成本只比在中国高5%。2015年，在美国低成本地区生产已经变得和在中国生产一样经济划算。更令人震惊的是，到2018年，美国制造的成本将比中国便宜2-3%。本来在美国税收是一座大山，导致美国企业都跑到国外避税，如果美国真的这么个减税法，那么某些产业在美国的制造成本可能要比中国低了。那么对于“世界工厂”的我国来说，一些饭碗就被抢走了。去年，“玻璃大王”曹德旺在美国俄亥俄州投资6亿美元，建立了全球最大的汽车玻璃单体工厂。他以自家企业造一块玻璃为例，给中美制造业算了笔经济账，称美国税低、电价便宜，气价便宜，还有很多优惠条件，中美经商成本一项一项对比，最后结论是，算起来在美国制造玻璃比在中国，总利润会差40%。他还指出中国制造业的综合税务跟美国比高35%，而且是“全世界最高的”。

纵观特朗普的这些减税政策，都是致力于把钱还给企业和个人，一方面提高企业和个人的投资能力，另一方面对于外国企业来说，有着巨大的吸引力。最终目的都是想通过提高美国本土的吸引力，把企业、人才、工作机会都留在美国，从而实现“让美国再次伟大”的愿望。

对于中国来说，作为“世界工厂”，特朗普的这一减税政策可能会抢中国的饭碗，巨大的减税福利让更多企业选择前往美国发展，这对于中国来说无疑是个非常不好的事情，中国的人口红利正在失去，产业转型又不是一蹴而就的事情，中国可能会面临巨大的就业问题。但是对于投资者来说，美国这样大幅度减税，无疑是一件好事。

海外财富网原创好文

特朗普减税对于国人来说是福还是祸？